專門要給內閣安排一項朝政的，以此來看一看這內閣能否順暢運作。
這件事正是張安世在大朝議上提起的那件事情：給朝堂上空出來的官職選拔合適的官員。
原來，丞相或者大司馬大將軍還存在的時候，考評官員由丞相府或大司馬大將軍府管轄。
但是如今這個職責已經改到了光祿勳轄下。
劉賀與眾大學士坐定之後，就讓張安世擬了一道詔書，下發給光祿勳，讓其為空缺官職選拔官員，每個缺額要備選三人。
詔令擬好之後，立刻派謁者傳到光祿寺去。
至此，劉賀和內閣要做的第一步就結束了。
“諸位愛卿，光祿勳上奏回來恐怕也要幾日，這幾日，朕就在這值房裏與諸公一起理政。”
“陛下勤政，實乃大漢之幸。”眾人自然一陣誇讚。
於是，接下來的幾日，劉賀就留在了內閣裏，一邊讀書一邊“監督”張安世等人票擬奏書。
每一日的辰時，公車司馬就會送來數百份奏書——三成是不用處置的諫言，七成是要處置的奏書。
而後，在七個內閣大學士的見證之下，檔房令會帶著書佐一邊拆封一邊登記造冊。
再後，內閣大學士們要將奏書主要內容摘至一張黃紙，並貼在奏書上，此步稱為“引黃”。
更後，內閣大學士們就在張安世的指揮下對奏書票擬：內閣大學士沒有明確分工，卻按照以前出仕情況分理不同朝政。
如果所遇朝政一個內閣學士無法定奪，就要交回給張安世，由他來召集眾人共議，得出一個結論之後，再來進行票擬。
最後，票擬好的奏書會連同引黃一起送到天子案前，由天子用朱筆批紅——一般隻會批“準”“改”“駁”三種字樣。
所有準奏的奏書先送檔房抄錄副本，再送文房擬成詔令，交給天子加印之後，詔書和奏書一同發回給上奏的官員衙署。
不管是抄錄副本，還是擬成詔令，除非有脫漏錯字，不得擅改，否則皆以傳矯詔論處。
駁的奏書直接發回原來衙署，代表天子不同意呈請；改的奏書則交回張安世手中，代表天子同意呈請，卻不同意票擬。
每一日，內閣學士們都要花五六時辰來處理奏書，即使是張安世和劉德這處於壯年的朝臣，離開值房時也直不起腰了。
而在以前十幾年的時間裏，同等數量的奏書幾乎都是霍光帶著幾個品秩低微的尚書完成的。
霍光能如此高效，並非他的能力超過張安世和丙吉他們，而是有其他的原因。
一方麵是因為霍光把持朝政
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