治國難啊！治大國更難！今天歐仁.波拿巴算是真的理解了這句話的深意。
以前他隻是接觸到一個理想的法蘭西，他的老師給他講的都是課本上的理想狀態，而真正接觸政務了之後，他才發現完全不是那麽一回事兒。
別的不用說，太子甚至發現自己的政令都無法下達下去，更別說執行了！
想要在三個月內完成20萬步槍的生產任務，說簡單也簡單，隻要能夠調動國內工人的積極性，然後協調各種生產資料，加班加點的幹不就行了。
然後把殖民地剛剛發下去的武器再回調回來，現在海路運輸也很方便，非洲殖民地的商船半個月也就到法國本土了。
可是就這麽簡單的一件事，整個法蘭西的行政體係居然辦不到！
太子還是很賢明的，他知道想調動工人的積極性那就得提高福利，所以他準備用補貼的方式來變相提高工人的收入。
他下令凡是兵工廠以及兵工廠的上下遊企業，所有的一線工人，沒人每天都發一公斤的麵包補貼，這些麵包以金錢的形式發到工人的手中。
這個消息傳達到工廠之後，所有工人歡聲雷動，一名工人每個月能夠多得到三十公斤的麵包，而且還是折現成現金，這下他們全家的溫飽問題就全都解決了。
一公斤麵包啊，足夠一家人吃的了！這些錢甚至可以買一些牛奶還有香腸鹹肉什麽的，在如此苦難的生活中，這一公斤的麵包不亞於一道冬日的暖陽照在人心上。
無數工人甚至對著上帝發誓他們要加班加點，完成太子的任務，不就是幹活嗎？不就是生產步槍嗎？不眠不休也得把活幹完！
工人爆發出前所未有的生產力，所有工廠主都傻眼了，他們真的沒見過工人如此勤奮，生產效率直接暴漲了一倍。
正當工人和企業主都皆大歡喜的時候，意外卻發生了，約定的是每天都要發放的麵包補貼卻隻發了三天之後就開始拖欠了起來。
開始是拖欠兩天，再然後是拖欠三天，最後居然連續五天都沒有發放！
這下工人們不幹了，我們這麽拚命的工作，怎麽連點麵包都要拖欠呢？工人紛紛停下
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