權利這東西從來都不會集中於一個人的身上，無論是多麽大的獨裁者，他也不可能用一己之力統治一個國家。
國家規模越大，權利分散的現象也就越嚴重，小國寡民或許能夠實現聖人心中的平等之世，而大國強國想要統治穩定，就一定會是分權而治。
道理很簡單，一個人包括一群人的能力都是有限的，專業知識也不盡相同，一天到晚每個人都是公平的24小時。
誰也不是神，誰也不可能事必躬親！如果都跟雍正一樣的去工作，那麽最終結果也隻是被累死罷了。
而且就算你真的事必躬親了，那也不過就是一個相對集權的局麵，治理那麽大一個國家還是得需要數十萬的官僚階層進行分權管理。
這是無可奈何的事情，就算到21世紀，這種格局也不會發生改變。
更別說此刻是落後的十九世紀了，法蘭西第二帝國，皇帝是國家的最高統治者，他本來就是靠陰謀複辟成功，這樣的人如果不維係他們那一派的利益，那麽皇帝位是絕對坐不穩的。
拿破侖三世靠的就是腐朽落寞的貴族資本家們的擁護才登上了皇帝位，那麽最後他也必須將這個帝國的紅利和這群人去共同分享。
拿破侖三世別無選擇，因為失去了這些人的輔佐，那麽他也就失去了這個帝國！
這就是所有得國不正的野心家的悲哀和宿命，從建國的一開始這個政權就是帶著毒瘤的，而且這個毒瘤會隨著帝國的成長而逐漸長大，拚命的吸取母體的養分。
你還不敢切除他，因為切除他就會造成大出血，最後的結果隻能是毒瘤和母體同歸於盡！
無可奈何之中，拿破侖三世隻能任由這些‘盟友’們深入帝國的各個權利部門，任由貪汙橫行，任由他們貪婪的吸血。
從某種意義上講，拿破侖三世其實就是這些人的奴隸，皇帝必須要承擔所有罵名，帝國發生任何問題了，他是第一個受到唾
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