拿破侖三世的野心極大，甚至到了狂妄的地步，他甚至有過軍事吞並比利時和盧森堡的計劃。
當年普魯士發動和奧地利的戰爭，拿破侖就中過卑斯麥的計，他以普魯士支持兼並比利時和盧森堡為條件換一個戰爭期間法國中立。
卑斯麥當然答應了，在整個普奧戰爭期間，法國一直按兵不動明明普魯士露出了那麽大的一個軟肋，也沒有趁火打劫。
戰後拿破侖三世要求卑斯麥遵守諾言，結果卑斯麥卻一拖再拖，甚至以和國王商量為借口找法皇要了文字備忘錄。
這下可算是給卑斯麥留下證據了，當普法戰爭之前，雙方爭奪開戰的道義權的時候，卑斯麥拋出了白紙黑字的備忘錄，這下整個歐洲輿論一片嘩然。
很多對普魯士咄咄逼人攻勢心有餘悸的國家，在聽到了法皇狂妄的計劃並看到證據後，一下子就改變了態度。
很多法國的支持者們，變成了中立或者扭頭去支持普魯士了！
比利時更是如此，在戰爭之前，比利時甚至想進行外交調解盡量避免戰爭的爆發，在比利時法語是非常重要的預言，整個國家對法國的親近感極強。
當時的比利時國王一直在跟荷蘭、英國西班牙等國家進行溝通，希望調和普法之間的矛盾，當然了他們的調解方案是對法國極其有利的。
可是當卑斯麥把當年的證據往外一丟，在全歐洲的報紙上一公開之後，比利時上下全都沸騰了。
民心立刻逆轉，利奧波德二世勃然大怒，他甚至驅逐了法國的大使，向法皇發出了嚴重的警告。
拿破侖三世別提多被動了，讓比利時這麽一弄，最後的一批支持者也都偃旗息鼓了，他隻能獨自麵對普魯士的憤怒。
戰爭爆發了，而在法皇節節敗退的時候，歐洲幾乎所有國家都關閉了外交的大門，他得到的全都是關注、譴責、調解……等等沒有任何實際意義的空洞外交詞匯。
比利時人選擇了普魯士，他們為卑斯麥提供各種情報，布魯塞爾
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