清朝末期的財政簡直混亂的令人發指！
左宗棠平新疆所動用的軍費，來源極其混亂，由於之前海防和陸防之爭，幾乎演變成了朝廷中的黨政。
而朝廷大員們更多的還是支持李鴻章的建議，並不是他們不想要新疆，而是說在有限的財政裏盡量向海防傾斜。
畢竟海岸線離著京城多近啊，英法聯軍從大沽口都能直接打到首都去！
新疆多遠啊，一路上天塹眾多，阿古柏怎麽也不可能打到四九城裏來！
以清朝末年那些混日子等死的大臣的德行，火不燒眉毛是不會著急的，拆東牆補西牆，海防這個窟窿離著自己更近，那就先堵這個窟窿吧。
左宗棠和李鴻章的論戰中，漸漸的陷入下風了，脾氣火爆執拗的左宗棠可不會接受失敗，他賭氣向朝廷上書，我要自籌軍餉。
這句話一出口兩宮太後還有各位王公大臣們都開心了，隻要不花我的錢，你愛怎麽折騰就怎麽折騰吧！
不過所謂的自籌軍餉，朝廷也不能一點臉皮都不要，真的一點都不給也不好意思的，結果就讓戶部給撥了二百萬兩的現銀。
剩下的就要靠各省協餉了！
滿清統治究竟有多無能可見一斑，他們到最後甚至連基本的財政控製權都已經旁落了，各省協餉那麽也就是給了各省非常大的獨立財政權。
直到這時候，各省督撫才真正叫做封疆大吏呢！
各省協餉這裏麵出息可就太大了，各種爛賬、花賬層出不窮，反正你朝廷也已經沒精力查賬了，甚至朝廷都在默認地方官僚集團的貪汙。
在協餉的命令下，跟左宗棠關係好的多少還能給籌措個五六成，要是關係差的就說自己省內水旱不均，就是欠著你也沒轍。
一直到載淳回國這一年，左宗棠盤了盤賬，發現各省欠的協餉足足有兩千萬兩之巨！
朝廷戶部沒有銀子給，地方行省都是欠賬，左宗棠沒辦法隻能去借錢，找清朝民間資本借債，找洋商借債……找華族借債！
真實曆史上，左宗棠就是靠借錢把新疆給收複了！<
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