“內臣準備在各營堡當中，均置稅課司，下設巡欄。”
陳矩侃侃而談，像是心中早已有了打算1般，“挑有力人戶當選，以抽分各堡互市民貿。”
“你倒是摸得清啊。”
朱翊鏐1個頓首，對於陳矩的這1步，他也是很認同的。
在7年前，明廷增設了4個馬市，用來與女真進行民間互市，撫順，清河堡，靉陽堡，寬甸堡。
所以說，雖說寬甸6堡明麵上隻有這麽3個民市，但是私底下每個堡都有與外族的貿易，隻是沒有捅破這1層窗戶紙而已。
“隻是，這機構設起來簡單，但是想要收上稅來。”
朱翊鏐說到這，頓了1下，再次將目光放在陳矩身上，看著他那瘦弱的身軀，不由得搖了搖頭，“陳大伴你的想法很好，但是這些個跟外族的貿易生意，怎麽可能是普通軍戶所能涉及的。”
“那些個營堡的軍頭們可不是吃素的。”
“就不說那些個遊擊等人，就連操守、防守和把總等基層，若是暗地裏給你使絆子，那還是麻煩的。”
“到時候從這些軍頭當中收不來稅，那這稅額就要攤派？？”
朱翊鏐就擔心這陳矩為了交差，會從那些個普通軍戶身上吸血，這樣可就麻煩了。
“殿下所憂的，內臣也想到了。”
陳矩的麵色也在這時變得有些凝重，“內臣雖說代表皇權，但是這些個兵痞子能否聽從，還是兩說的。”
“所謂軍頭，之所以能稱得上軍頭，無非就是他們掌著些兵，有些將士是聽從他們的。”
“嗯，形成小團體，這古往今來都有的，從來無法斷絕。”
朱翊鏐說到這，看向了陳矩，“陳大伴你既然都已經想到這1點了，想來是有法子的？”
“殿下，法子倒是稱不上，就是個想法。”
陳矩老老實實地彎腰作答，“這想法也是得了老太後的首允。”
“老太後…”
朱翊鏐聽到這，深深地看了陳矩1眼，這陳矩剛剛這話已經說得很透了，已經在近乎於明示自己是李太後身邊的人了。
“說說吧。”
“殿下，兵將分離。”
“怎麽個分離法？”
朱翊鏐聞言，眉頭頓時1挑，這個法子很老套，甚至在唐宋之際就已經有了這個雛形了。
“陳大伴。”
朱翊鏐忍不住開口提醒道，“如今這遼東的旗軍大多都是屯田旗軍，7分屯田，3分駐守，如何調動？”
這屯田兵有著諸多好處，但是卻往往被土地所固定住，難以移動。
“殿下——”
陳矩又是1個彎腰恭聲道，“殿下初來遼東，可能對遼東不太熟悉。”
“呃？”
朱翊鏐聞言頓時1愣，這其他人說這話自然是沒有什麽毛病的，但是他陳矩來說這話，自己聽著就有些奇怪。
因為他跟自己有什麽區別？甚至自己都比這陳矩要來得早些了。
“陳大伴想要說些什麽？”
“回殿下的話。”
陳矩恭聲回道，“不知殿下可曾聽過這遼東邊軍營。”
“邊軍營？？”
朱翊鏐腦海中瘋狂轉動著，對於這
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