按照中坦方麵簽訂的協議來看，中方在坦方礦產資源勘查采掘開發等方麵享有優先權，坦方對中方提出的相關申請都沒有什麽限製，反正在礦產資源開發出來後，坦方通過稅收、利潤分成等總計將拿到扣除成本之後的百分之五十，如此優厚的條件是西方任何一個公司都不會承諾的。
事實上在過去從西方國家的公司手裏，當局能夠得到這些礦產資源實際價值的百分之二三十就算不錯了。當然這也是坦桑尼亞方麵有識之士堅持同中方進行密切的戰略合作的原因，因為在這件事上，中國人不僅有了誘人的利益分配案，還對於通過開采礦產資源促進當地經濟發展也是有一套完整的計劃，這樣展現出來誠意無疑是最足的。
在中央擺明車馬後，蔡思強躊躇滿誌，準備先在坦桑尼亞大展拳腳，他現在手裏握有東方礦業，加上得到了吳副總理口頭承諾後，現在又有了解放軍的武力保障，確保在坦桑尼亞投資的安全性，在這種情況下，還有什麽好擔心的？
所以蔡思強吩咐手下人可以采取實質性步驟了，首先，是讓勘察隊進入坦方境內進行資源勘探，然後再根據勘探結果討論後續投入問題。可以說不管是多大的規模，東方礦業都有足夠資本進行開發。
誰知道在這第一關上，蔡思強的人就吃了一個閉門羹。
“按照規定，我們目前暫不開放民營企業在非洲進行5000平方公裏以上大規模礦產資源勘查，”當東方礦業工作人員找到有關部門申請在坦桑尼亞的勘查許可時，卻得到了這麽一個冷冰冰的回答，“按照中坦兩個合作協定，在坦方進行大規模礦產資源開發，必須首先得到中坦雙方的批準，目前從發改委的文件指示來看，民營企業暫時不在這個可以進行大規模勘探的許可公司大名單範圍內。”
蔡思強沒有想到竟然得到這麽一個結果，就像被人潑了一盆冷水一樣哭笑不得，合著忙碌了半天，原來吳副總理同下麵脫節太多，這中間上情下達都還沒有完成啊，這時間差在蔡思強看來未免也太長了一點吧。
蔡思強這麽想，卻是
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