，各位黑煤鎮的同誌們，你們東江市的稅收增長率竟然隻有百分之一，但是你們黑煤鎮的財政支出卻在連年增長，每年向市財政申請的財政資金都在逐年遞增，綜合起來，你們黑煤鎮基本上都處於收支嚴重失衡的階段，每年市財政要向你們黑煤鎮補貼大量的資金。 但是，這裏麵還有一個十分有意思的現象，那就是你們黑煤鎮是我們東江市的產煤大鎮，每年從你們這裏運輸出去的煤炭資源價值幾十億甚至數百億，那麽我就有一個疑問，一個產值如此巨大的地方，為什麽財政收入居然連區區100萬都不到呢，周東華同誌，你能夠告訴我這到底是為什麽嗎。” 周東華的腦門上一下子就冒汗了。 不過他早有準備，柳擎宇說完之後，他立刻說道：“柳書記，形成這種狀況的原因很複雜，第一個就是這些煤礦大部分都是在上一次煤炭市場疲軟的時候，當時的鎮政斧為了解決黑煤鎮老百姓的吃飯問題，通過招標的形勢將很多煤礦拍賣出去，當時為了拍賣這些煤礦，鎮政斧許諾煤礦主可以20年之內免稅，隻是誰也沒有想到煤礦拍賣後不久市場回暖，但是身為政斧部門，不能說話不算數，所以也隻能按照合同辦事，所以我們黑煤鎮財政收入一直上不來。” 柳擎宇冷笑一笑：“周東華同誌，你這樣解釋雖然聽起來很有道理，但是實際上，卻是漏洞百出，那麽我想問問你，除了那些拍賣出去的煤礦意外，黑煤鎮還是有很多其他私營煤礦的，這些煤礦的規模並不比那些拍賣的煤礦數量少，為什麽這些煤礦沒有上繳稅收呢。” 周東華立刻滿臉苦笑著說道：“柳書記，您真是誤會我了，您可能不知道，我們黑煤鎮雖然有很多私營煤礦，但是其中很多都是私挖濫采，根本就沒有做過稅務登記，我們黑煤鎮的稅務部門也曾經做過很多工作，但是成效甚微，因為我們根本很難確定那些私營小煤礦到底是誰的，而且這些人十分狡詐，他們喜歡打遊擊戰，根本很難控製。” 柳擎宇輕輕點點頭，突然問道：“各位在座的同誌們，我想問問大家，哪位在黑煤鎮的這些煤礦中擁有股份，有股份的請舉手。” 柳擎宇問完，整個會議室內鴉雀無聲，一個舉手的人都沒有。
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