長，據我所知，我們國內一些發達城市某些路段也是建有共同溝的，但是有些共同溝雖然投入巨資建設了，但是卻並沒有真正的應用起來，難道我們鹿鳴市也要重蹈這些城市的覆轍嗎。” 柳擎宇淡淡一笑：“廖誌財同誌這個問題提的非常好，我們國內的確出現了一些這樣的情況，那就是共同溝雖然建設了，卻沒有單位去使用，結果導致巨額投資付諸東流，雖然這是一個失敗的典型案例，但是我認為，這樣的失敗案例並不意味著共同溝的錯誤，相反的，他反應出來的是我們華夏某些部門在管理問題上的不到位，反應的是我們華夏在有關法律上的滯後。 其實說白了，共同溝的使用牽涉到管線單位的利益問題，在之前的這些年的運行中，市政、電力、通訊、燃氣、給排水這些企事業單位由於國家並沒有形成一個統一的管理模式，所以，這些單位在鋪設管線的時候有他們自己的運作方式，很多時候，都是建馬路時排管已經排好了，而排管所產生的效益是很驚人的，比如用戶要申請用電，從變電站出來到用戶，占用管道，用戶得付這一筆錢，這筆錢綜合起來是很龐大的，然而，如果這些單位的管線進了共同溝，這筆錢就損失掉了，而且他們甚至還需要支付共同溝的使用費，所以，這些單位自然是不願意的，這一點是管理上的缺失。” 沈鴻飛靜靜的聽著柳擎宇的這番話，一邊聽一邊頻頻點頭，柳擎宇所提到的這個問題一針見血，直接點到了關鍵點上。 這時，柳擎宇接著說道：“當然了，除了管理上的缺失之外，阻礙共同溝發展的還是一個重要的問題，那就是法律上的滯後，舉個例子，西歐國家在管道規劃、施工、共用管廊建設等方麵都有著嚴格的法律規定，如德國、英國因管線維護更新而開挖道路，就有嚴格法律規定和審批手續，規定每次開挖不得超過25米或30米，且不得擾民，日本也在1963年頒布了《共同管溝實施法》，解決了共同管溝建設中的資金分攤與回收、建設技術等關鍵問題，並隨著城市建設的發展多次修訂完善。 然而，在我們華夏，地下管線的相關法規卻嚴重滯後，除了《城鄉規劃法》中關於地下管線的指導性意見外，至今仍無全國性的地下管線管理辦法，各地方政府在2005年才開始陸續出台相關法規，姑且不論實施效果，所頒布的管理辦法中，地下管線的規劃、測繪及檔案資料管理等事項仍然分屬於不同部門，一旦涉及利益分配和具體責任的承擔，不是你爭我搶就是互踢皮球，最終仍各行其是。” 聽到柳擎宇說道這裏，沈鴻飛和在場所有市委常委的臉色全都十分陰沉，柳擎宇的這番話可謂一針見血，直接指出了問題的根本。 沈鴻飛沉聲問道：“柳擎宇，你認為，如果我們鹿鳴市要想在這個上麵有所成就的話，應該如何去操作呢。”本書首發來自17K小說網，第一時間看正版內容！
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