全才是。
“那不知道大公子有何好的想法？”龐統不由得問道。
“不過是有一個思路罷了，還需要士元指正。三公和丞相自然不會改變，但是一些職能卻是要改變一下，三公和丞相權力太大難免會滋生異心，丞相協助天子處理政務，太尉協助天子處理軍政，大司徒主管天下財政，大司寇主管天下刑事。三公之下不設九卿，不過卻設立九部，九部分別為禮部，刑部，吏部，戶部，兵部，工部，農部，商部和監察部，九部設立尚書，九部尚書和三公地位等同不分上下。”劉琦想了想道，這些是他結合後世的官職改良過來的，雖然看上去和三公九卿沒什麽分別，但是他們的隻能卻是已經變了。
“這看上去和三公九卿到沒什麽區別呀？”龐統疑惑的道。
“不，官員全部按品階劃分，一品到九品十八個等級，各行其是，互不影響。”劉琦道。
用品階來劃分官職大小到唐朝時期才有係統的劃分出來，之前雖然也有這樣的劃分，但是卻不清晰，漢朝時期還沒有這樣的劃分。
“在這的基礎上設立資政閣，資政閣有十五名閣老同樣與三公品階等同，隻有天子才能夠罷免，這些閣老幫助天子處理政務，官員覺得有什麽處理不當的事情皆可向天子或者監察部反應，若是有一半以上的閣老不同意，那麽此項決議就不能夠實行，必須由天子決定。而且涉及到五品官員以上的任免皆要由天子過目，才可實行。”劉琦一口氣說了這麽多抓起桌上的茶杯一飲而盡，才抬起頭看向龐統。
龐統此時卻有些意外的看向劉琦，這些雖然是小小的改變了一下，但是起到的效果確實可以想象，到時候天子的權利必然大增。
“至於軍製嗎，不好細說，不過，可以肯定一定要廢除王侯的封地，換成俸祿定時發放。也就是說有爵位之人可以代代相傳，但是隻能有俸祿，不能夠有封地而且侯爵和王爵不能夠有兵權。”劉琦沉聲道。
聽到劉琦此話龐統終於變了臉色，自古王侯擁兵自大這不計其數，劉琦如此做雖然可以將此患徹底除去，但是這實行起來確實難上加難，沒有了封地，爵位就隻能夠是一種象征了。此時即便是他都不由的提劉琦擔心，這樣的軍製實行起來定然阻力重重。
“當然這些隻是有一個雛形罷了，距離具體實施還有很大的距離，不過若是不能夠統一天下這些都是空想。”劉琦其實還想說要建立軍事學院，不過想了想還是沒說。
“當今天下正值亂世正是建功立業的好時機，這些政策的實施我一人很難辦到，還需要士元相助。”劉琦對著龐統行禮道。
“這…”龐統一時之間有些難以決斷，劉琦的的條件和想法都讓他怦然心動，整個天下能有劉琦這般見地的人很少，但是經過一番交談就為劉琦效力卻是有些猶豫。
“罷了，若是不行，將來離開便是。”龐統歎道，他真不想錯過這次機會。
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