作戰不利，下詔讓契苾何力班師回朝。
蘇定方久圍平壤，屢攻不下，反而軍中有沃沮道總管龐孝泰陣亡。
因為接近年底，又下了大雪，天氣嚴寒積雪不融化，兵士疲乏挨凍，也解除對平壤圍困，回師歸唐。
新羅國王金春秋，得了一場大病死了。他的兒子金法敏繼位，金法敏在國內勉強支撐局麵，沒有能力派兵再援助唐軍攻打高麗、百濟。
高宗李治頒詔書給劉仁願劉仁軌，大意是說：
“攻打高麗的各路軍隊都撤回來了，隻剩你們在守在百濟那裏。
你們占據熊津一城，勢孤力單。一座孤城，你們沒法堅守，不如轉移到我國友好的新羅去保存兵力。
如果金法敏願意留你們在新羅國鎮守，你們就暫時在他們國家那邊。
如果他不願意，你們就乘坐戰船返回我國。”
劉仁願看了詔書猶豫不決，不知道接下來該怎麽辦。
劉仁軌奮然說道：
“臣子為國家利益盤算，如果需要舍命一死就絕不含糊。怎麽為了活命就規避危險處境？
試想皇上打算滅掉高麗，所以先滅百濟。占住百濟從南邊攻打，我朝大軍從北麵攻打，南北夾擊，高麗必亡。
我們留兵守堵在百濟，是製住了它的心腹要害。
如果我們磨快兵器、喂飽戰馬，充分備戰，攻擊敵人不防備。理當攻無不克。
打了勝仗之後，兵士們就會更加充滿必勝信心留在這裏。
然後分兵占據險要位置，發展勢力，寫奏章給皇帝，再求些增援。
朝廷知道我們做事有成，當然特別欣喜，必定派兵派將，援助我們。
這樣能殲滅敵頑，不但不會喪失當前我們占據敵國城池的功勞，還能永久肅清東夷。
如今平壤我軍已退師，熊津也再丟棄，眼看著百濟殘餘勢力，不用多久又氣焰囂張起來。
高麗國敵寇，要想殲滅更遙遙無期。
一旦丟棄熊津，這幾年血戰戰果，打下的良好基礎，徹底歸零。
熊津孤城在敵人中央，我軍現在是紮進敵人心髒一顆釘子。
我們如果撤離，剛一挪腳，馬上被敵軍占領。
就算我們轉移到新羅國，那又怎樣？也還是占據一個角落一個外來客。
萬一情況生變，仍然麵臨災禍，那時也是後悔無及。
我
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