上注明，犯人一共有兩千零三十八人，其中一千一百二十一人有家屬陪同，還有近千人是獨身來到嶺北。
史可法將有家屬陪同的一千一百二十一人，連同他們的家屬，安置在赤塔周圍，與牧民混居，而其餘的近千犯人，被平均分配到亨九、北望兩縣，也是與牧民混居。
他打心眼裏感激朱由檢，有了這些流放的犯人，牧民們可以早日學會漢話，加入漢民族的洪流，而且，這些犯人與牧民們生活在一起，也可以加快牧民們學會耕作之術。
從遊牧走向農耕，牧民不缺少耕牛，他們缺少的是耕作的技術，這些流放的犯人，恰好彌補了牧民的不足，也省去了史可法的許多事。
為了讓犯人們安心在當地定居下來，史可法找上了參軍李倫。
“叩見史大人。”李倫惴惴不安地跪倒在史可法的座椅前。
“李參軍，這段時間，賺了不少銀子吧？”史可法端著茶杯，臉上沒有任何表情。
“大人……”李倫心裏一沉，果然是為了伊人客棧的事，“大人，小人可沒做任何犯法的事呀！”
“沒做犯法的事？”史可法盯住李倫的眼睛，“你開伊人客棧的事，在赤塔府備案了嗎？”
“備案？小人不知道要備案呀！”李倫覺得有些委屈。
“任何工商業，都要在縣府備案，縣府同意了，才可以營業，這是大明的律法，你既然開客棧，為何不懂得律法？既然不懂律法，為何不谘詢府衙的人？”
“大人……”
“好了，多說也無益，現在你可是知道了，本大人念你歸化有功，就網開一麵，你明日去府衙補充備案。”
“是，是，小人明日就去府衙備案。”
“既然開辦客棧，就得遵守大明的律法，買賣公平，不得坑蒙顧客。”
“是，是，小人明白，小人絕不會坑蒙客人。”
“李參軍，你先起來，”史可法緩和了語氣，“聽說士兵在你那兒入住，每人是五十文銅錢？”
“是的，大人。”
“這個價格，可是不低，以後不得隨意漲價，就是漲價，也得經過府衙批準，否則，府衙必會對你科以重罰，那時，你可是吃不了兜著走。”
“是，是，小人絕不漲價。”
“大明鼓勵工商業發展，本大人並不反對你的伊人客棧，可是，根據大明的律法，所有的工商業，都要納稅，按照《工商律》，十五稅一，以後每月來府衙結算一次。”
“大人……”
“這是大明的律法規定，就是皇帝，也要納稅，你要是敢漏稅，本大人一定會查封你的伊人客棧，再說，你從事的是無本的行當，十五稅一，已經是最輕的了。”
“大人，”李倫盤算著，十五稅一，那五十文銅錢中，就有三文要納稅，他哭喪著臉，“小人一定會按時納稅。”
“隻要能正常納稅，老少無欺，我就準許你的伊人客棧存在下去，”史可法呷口茶，慢悠悠地說：“李參軍可是拿了大明俸祿的人，不能隻想著自己掙錢，不為朝廷辦事吧？”
“請大人明示，究竟要小人如何效力？”
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