召百姓采取，自備物料烹煉，十分為率，官收二分，其八分許坑戶自便貨賣’出產以官二民八來抽取——也就是生產出來的生鐵官府抽兩成當做稅收，剩下就讓坑戶自己販賣。
從工業化生產的角度來說，將礦石冶煉交由私人承包，其實是種倒退。可從管理上來看，將最為繁瑣的采掘和冶煉外包出去，卻是省了朝廷的許多人工，也能吸引更多的人去從事冶煉這個行業。比起舊時的冶戶受到官府欺壓，而戶口不斷流失的情況，要強了上不少。
“而且礦山遍地都是，隻要有人，就能開采出來。單是徐州利國監的出產，其實可以遠比現在要多。”
雖說如今的開采技術主要還是以淺層礦藏為主，但要滿足舉國上下對鐵製品的需求，卻已經足夠了。一幅全套鐵甲不過二三十斤，一百萬套，才幾萬噸鐵而已，實際上一年的需要不過五分之一，一年有二十萬套就足夠了，即便加上日後要生產的鐵器，也不過需要五萬噸。
當然，以現有的技術條件，一年五萬噸鐵，其冶煉、鍛造的難度肯定遠遠超過後世，但隻是作為原材料的礦石、煤炭，想要開采出足夠的數量來，還是沒有問題的，隻要增加一點效率就可以了。徐州後世有名的利國鐵礦，韓岡又不是沒聽說過，隻是他現在才知道‘利國’二字來自於此時。那個產量有個零頭就夠了。
“但也要有人啊。利國監十六個礦坑，一年下來也不過幾千萬斤礦……”
“若本官記得沒錯的話，礦石從礦坑運出來，基本上都是用肩挑背扛的吧？”
臧樟點了點頭：“礦上哪裏有好路，到處都顛簸得厲害，別說馬車用不了，就是獨輪車都用不長，隻能用人力來。”
韓岡抽出一張紙遞下去，這是他用炭筆畫的軌道和有軌馬車的圖樣，後麵詳詳細細的用蠅頭小楷寫了上千字的說明。
臧樟低頭一看，頓時就疑惑的皺起眉頭：“這是……”
“這是我準備在礦山上用的有軌馬車，原理與雪橇車差不多。可以用在礦山處，也可以用在碼頭上。應該會比用普通的馬車要好許多。”韓岡吩咐著臧樟，“
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