地上。
從拓跋城往西、往北，是沿賀蘭山和黃河流域的大片廣袤、肥沃的土地。早年在在秦漢之時，有過一些開墾，但後來因為黨項遊牧名族占了此地，這些良田逐漸荒蕪，連同大名鼎鼎的漢渠和秦渠都變成了幹溝。可以說重新變成了荒原。
但是，自今年開春之後，這裏就漸漸不一樣了。
在葉塵強行推動之下，戶部拿出了足足一百萬兩銀子經費，用來開墾這七百多萬畝良田。
一個月一兩銀子，外加一匹布或者一件鐵器生活用具，再加上隻要參與開墾良田或者修建水渠三個月以上，開墾出的田地便會分十畝良田給參與者。
這件事情在年初過了春節，便已經開始在祥符國各地通過官府廣為宣傳，這其中包括五十多萬黨項人。
如此豐厚的工錢和待遇，使得整個祥符國閑散窮苦百姓都被吸引，在官府的組織和保護之下，成群節隊的去黃河流域開荒。時至三月底，依據農部的統計，參與開墾田地的百姓已經有二十四萬七千三百多人。其中包括距離最近的三萬多黨項人。
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四月二日，政務殿，葉塵回到夏州之後的第一次大朝會。
文武百官自打進了大殿之後，便無不小心翼翼，謹小慎微，大氣不敢出。因為，他們都聽說了不在夏州的白滄海和許方義去了何處，去做何事。滿朝文武都知道自家皇帝心情很不好，
葉塵從未刻意的去學習模仿什麽帝王威儀，但是長期手握大權，身居高位，執掌無數人的生死，所積累的威嚴與超一流強者無形中散發出強大氣息融合之後產生的強大氣場，讓大殿內每個人都心生畏懼。韓熙載暗中與曾經麵對李煜時的感覺相對比，心中不自禁感歎：“這才是帝王，才是堂堂天子。”
“如今三個多月過去，已經開墾出了兩百四十七萬六千四百四十五畝土地。之所以才這麽少，是因為這二十四萬七千多人中一半被農部組織去重修漢渠和秦渠，並且在此基礎上，又進行了極大程度的完善，比如用於灌溉的水渠、水車等等。為了不耽誤這二百多萬畝土地的種植，目前已經暫停開墾田地。因為這二十四萬七千多人都去
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