皇帝,而他這個皇帝卻成了象征性的擺設了。再者,監督與司法大權也必須獨立出來,要不然腐敗將會瘋狂滋生,從根本上影響和動搖國家的穩定。
盡管將行政和軍事指揮兩項大權都下放到了內閣,但並不表示皇帝的權力被架空了大半,不管是律法、傳統道德還是精神信仰上,皇帝依舊是國家的最高主宰,對於內閣的一切決議都有臧否的權力。當然,為了維持責任內閣製度正常且高效地運作下去,鳳九淵製訂了法律和訓令,除非國家麵臨大的動蕩和災難,要不然皇帝不得隨意幹涉內閣的決議,更不能夠在內閣任期未滿的情況下予在解散。這就限製了皇帝對皇權的隨意濫用——畢竟他鳳九淵對皇權的濫用有著太深刻的體會了,所以就立下製度,限製後世子孫效法——使皇帝為了解決各種難道必須通過政治途徑。他堅信,就算自己的政治智商不及格,不代表他的兒子和子孫後代也不合格,至少在現在看來,鬱非就是個罕見的政治天才,他當政十年來製造的各種麻煩,遺留下來的各種社會弊病都隻有留給鬱非去解決了,他所不能開創的萬年盛世也隻有留給鬱非去實現了……他堅定鬱非能夠當一個好皇帝就像堅信自己絕不會在專業領域裏失誤一樣。
軍隊的體製改革依舊在深入,以往的編製被全部撤銷,新的軍銜製度正式確立,這也算是他鳳九淵的功德一件。
督察院的改革也開始試點,特別是各道禦史府與總督府互相監督和規定讓人眼前一亮,新規定很快以律法的形式得以確立下來,它對禦史的震懾和要求達到了空前,若是禦史被非監察體係官員彈劾檢舉,一律罪加一等,從重處置。嚴刑竣法之下,不但提高了禦史的選拔難度,也提升了待遇和地位。總不能要讓馬兒跑,又不給馬兒吃好的早料吧?
加上之前製訂頒布的各項律法,鳳凰界完整的行政監督體係總算是建立起來了,在此後的數千年裏,持續影響著鳳凰界方方麵麵的改革,後世史家稱之為‘新政之源’,被譽為鳳九淵在位期間的最亮麗的文治手筆。這不單是鳳九淵,也是處在今時今世的人沒有想到的!
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