嘉豐元年，北漢孝帝劉卓連下三道聖旨加封忠親王劉淩為並肩王，劉淩三次婉拒。嘉豐元年九月，劉淩上書孝帝請辭大將軍一職，孝帝禦筆朱批兩個字。
不準。
孝帝登基一個月後，劉淩上書整改朝政。奏折數萬字，陳述利弊。孝帝朱批：準，一切依卿之所奏，自朕以下皆支持整改。
這一日，早朝之上。
孝帝劉卓端坐於龍椅之上，語氣平和的問道：“諸位愛卿，忠親王所提之整改朝局之策，還有誰有什麽異議嗎？但說無妨。”
過了片刻，宰相盧森上前一步說道：“啟稟陛下，老臣有一事不明。”
劉卓道：“老丞相盡管道來，有什麽不明之處讓忠親王當麵為你解惑。”
劉淩立於群臣左首位置，含笑說道：“不知宰相大人有什麽地方不明白？”
盧森躬身道：“忠親王，老臣得罪。對於忠親王所提出的整改策略，老臣大部分都是深表讚同的。隻是其中有一件不是十分的理解，就是關於建立軍機處之事。”
盧森道：“朝廷政務，由六部分攤。吏部掌管全國文職官吏的任免、考課、勳封等事；戶部掌管全國戶口、土地、賦稅、錢糧、財政收支等事；禮部掌管禮儀、祭祀、科舉、學校等事；兵部掌管武官選用及軍事行政；刑部掌管全國司法行政；工部掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
這軍機處卻不知具體行使什麽權利，又或是能為朝廷分擔什麽問題。如今六部健全，分攤國事，朝廷中再增添一個部門且置於六部之上，這個似乎有些讓人費解。再說，增加一個部門就要再加取一批官吏，雖然如今我大漢國庫還算充盈，不過平白增加一些俸祿開銷還是有些浪費了。”
盧森語氣雖然平和，但是話裏的意思卻有些不敬。要知道以現在劉淩在北漢國一人之下萬萬人之上的地位，有誰敢當麵質問他提出的方案？滿朝文武都不是傻子，自然看得出來這盧森對於孝帝登基時劉淩派兵圍了他的宰相府還是耿耿於懷。
不過話說回來，如今的朝堂之上也就他盧森倚老賣老敢對劉淩的提議指出疑問。
劉淩笑道：“既然盧大人有此一問，那我就借著這個機會向皇上和諸位大人們詳細解釋一下軍機處的作用。”
劉淩清了清嗓子說道：“軍機處總攬軍、政
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