之喜。不過在京人失去了上都城之後，這也是一個必然的結果。
除廣南路趙允還在蹦達之外，從上都以南到金陵以北，再到成都府以東，再無戰事。
原人突然從敵人變成了友國，四周原本蠢蠢欲動的小國，也立刻安靜了下來。
天氣已經入冬！
蘇三命令各軍就地過冬，整治地方，選備官員。大戰之後，諸事荒亂！數十萬百姓流離失所。最緊急的事情，便是老百姓的民生。
蘇三命令各軍於各府縣張貼告示，以太原，中都，河南城為據點，收攏流民，用軍糧救濟，開春後再配給流民糧食，由軍隊護送他們回原籍。
由於河南府已聚擾十萬流民，仍有流民不斷湧來，壓力最大。蘇三便親自前往河南府處置流民過冬的事宜。
幸好定國軍中糧草充足，而河南府又是軍糧囤積的重鎮，否則急切之間不知道要餓死多少百姓。
“倘若不是主公及時回來，下令可以使用軍糧救濟，這個時候籌糧一定是一件麻煩事。”祝河林對蘇三回稟道。
蘇三點了點頭，祝河林說得很含蓄！他隻說是一件麻煩事，事實上，從大戰開始，糧草一直就是放在軍中的首位。由於不知道要打多久，能收攏的糧草，一早就收到了軍中。
這個時候再去收糧，無非是奪了西五路百姓的口糧，來救濟流民罷了。
一個處理不好，是要動亂的！
“你啊，心思太多，語言太謹慎。以後有什麽隱情要直接說明白，說透徹。困難到了什麽地步，你不說，老讓我這麽費心思去猜，我可受不了。事涉民生，可就是關係到十幾萬人生死的大事。你是西五路裏的老人了，不能拿那些才新官上任的人去比。他們戰戰驚驚的，時時小心，是因為不明白我的路數，這還情有可原。可是你也膽子這麽小，又怎麽做好他們的表率？”
祝河林聽著蘇三這親切的言詞，心中一陣感動，立刻俯首道：“是，主公。”
蘇三又道：“開春後，河南府城要擴建！數十萬流民若是沒有地方去的，可以張榜告諭他們參與修城。給飯吃，還給工錢，還給蓋屋子。不過，這些都要他們自己動手，材料我們都可以提供。城池擴建的規模，要以中都兩個大小來衡定，要住得了上百萬人口。這是一個大工程，現在就要開始抓。你選精幹的，懂行的工匠，來主理這件事情，要規劃好了再動工！要什麽人，需要什麽支持，你直接給我提。”
祝河林心中一陣激動，主公這話的意思已經很明顯了，就差說，以後這裏便是都城了。
“那新城叫什麽名字呢？”祝河林立刻問道。
“叫‘封城’吧！”蘇三說完這個話，又轉回話頭道：“西五路的官員聽說已經派出去了一些，這很好。但還不夠多，現在許多地方都急切地需要思想穩定的官員主政！收回來的地麵，下麵州縣的官員，可以先放一放，路府一級的官員，要立刻從西五路裏挑選出來。你不要舍不得你培養出來的那些官，你底下，整個西五路，一半的官要
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