第3章 工人階級掌握政權後始終要把經濟建(1/6)

設擺在首位一、建國伊始,提出“生產是我們新中國的基本任務”


領導國家的無產階級政黨,是否把經濟建設擺在國家生活中的首要地位,是關係社會主 義事業發展的全局性的根本問題,是關係黨、國家和人民的前途命運的大事。在這個重大問 題上,周恩來始終保持著清醒的頭腦,並為此作出了不懈的努力,留下許多閃光的思想和實 踐。


周恩來以革命的膽略和嫻熟的領導藝術,在錯綜複雜的矛盾中,正確把握全局的重點。 1949 年 12 月,周恩來明確指出:“現在,全國的工作已經開始從軍事方麵轉向建設方麵。” “生產是我們新中國的基本任務。”他並具體說明:“當前生產任務的重心是恢複而不是發展, 當然也不排斥可能而且必要的發展。”但是整個說來,首先是需要恢複,然後再在這個基礎 上發展。他強調“農業的恢複是一切部門恢複的基礎,沒有飯吃,其他一切就都沒有辦法。” “誰忽視了農民和農業,誰就要犯錯誤。”他要求從中央各部委到各級領導機關樹立整體的 觀念,把握工作的重點,發揮自己在建設新中國中應有的作用。周恩來這樣提出問題和處理 問題的方針對全黨解決麵臨新的曆史任務無疑是具有重要的指導意義的。


自 1949 年 10 月中華人民共和國成立後,麵對國民黨反動統治遺留下來的廢墟。數以百 萬計的反動軍隊有待肅清,華南、西南、西北一部分國土尚待解放;各級新的政權需要建立 和鞏固,仍在猖狂地進行破壞搗亂的反革命勢力必須鎮壓;長期戰爭和反動統治。造成經濟 蕭條、通貨膨脹、災區救濟,失業安置等問題急待解決,總之,在徹底完成民主革命任務的 同時,為有計劃大規模地進行經濟建設需要積極創造條件,為實現從新民主主義向社會主義 過渡需要進行大量的準備工作。而在這當中,根本解決財政經濟的極端困難和混亂,是擺在 黨和政府麵前最為迫切的任務。為此,在周恩來和陳雲主持下,製止通貨膨脹,穩定物價, 統一全國財政經濟工作;恢複工業、農業、交通等各項生產事業,製定稅收、工資、物價、 出口貿易、發行公債、救濟安置失業人員的政策、法令和措施,恢複市場、安排人民生活等 方麵,做了大量的卓有成效的工作。1950 年 6 月爆發朝鮮戰爭。作為中央軍委主持日常工 作的副主席的周恩來,立即籌組東北邊防軍,參與製定“抗美援朝,保家衛國”的重大決策, 協助毛澤東製定中國人民誌願軍的戰略和戰役方針,並在後勤支援上作了極大的努力。同時, 他堅決貫徹“邊打、邊穩、邊建”方針,做好國內工作,使恢複國民經濟的任務得以順利完 成,以他的領導實踐,實現了他自己提出的關於生產是新中國的基本任務的正確主張。


二、一屆人大,宣告“經濟建設工作在整個國家生活中已經居於首位”


當我國進入有計劃的大規模的社會主義建設的時刻,周恩來在 1954 年 9 月第一屆全國 人民代表大會第一次會議上所作的《政府工作報告》中,首次明確指出:“經濟建設工作在 整個國家生活中已經居於首要的地位。”隨後,他對這個論斷又作了科學的分析:


首先,從根本目的來看,周恩來指出:“我國偉大的人民革命的根本目的,是從帝國主 義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下麵,最後也從資本主義的束縛和小生產的限製下麵,


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