社會主義市場經濟體製改革的一個中心環節是國有企業改革。從1978年到1991年，我國國有企業改革基本是從放權讓利的思路展開的。1991年開始，國家開始以市場為導向進行國有企業改革。1994年3月，李鵬總理在《政府工作報告》中指出：“今年國家將組織一批國有大中型企業，按照《公司法》進行建立現代企業製度的試點，積極總結經驗，逐步形成規範化的辦法，以利推廣。”1994年11月，國務院召開了全國百家現代企業製度試點工作會議，正式確定了100戶試點企業名單，主要試行完善企業法人製度，確定公司製的組織形式，建立資本金製度，裁減冗員、減輕企業負擔。到1997年年底，國家實施的現代企業製度試點工作基本完成。1995年9月，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》提出，“要著眼於搞好整個國有經濟，通過存量資產的流動和重組，對國有企業實施戰略性改組。這種改組要以市場和產業政策為導向，搞好大的、放活小的，把優化國有資產分布結構、企業組織結構同優化投資結構有機地結合起來，擇優扶強，優勝劣汰，形成兼並破產、減員增效機製，防止國有資產流失。重點抓好一批大型企業和企業集團，以資本為紐帶，連結和帶動一批企業的改組和發展，形成規模經濟，充分發揮他們在國民經濟中的骨幹作用。區別不同情況，采取改組、聯合、兼並、股份合作製、租賃、承包經營和出售等形式，加快國有小企業改革改組步伐。”國有企業改革進入一個新階段。
這一時期，香港、澳門順利回歸是中國特色社會主義建設中的一大亮點。香港、澳門自古以來就是中國的領土。1842年8月29日，清政府與英國在南京簽訂了不平等條約《南京條約》，英國占領了我國領土香港島。1860年10月，清政府被迫簽訂《北京條約》，英國占領了九龍半島今界限街以南的土地，以及位於九龍半島西部的昂船洲。1898年6月9日，清政府與英國簽訂了《展拓香港界址專條》，英國強租位於深圳河以南，九龍半島界限街以北的土地，以及附近島嶼，租期99年。1941年12月至1945年8月，日本占領香港。第二次世界大戰結束後，英國又重新占領香港。新中國成立後，完全有條件收回香港。但考慮當時西方資本主義國家對我國進行封鎖，毛澤東、周恩來等人默許了香港的現狀。大陸利用香港是國際自由港的地位，在香港開設辦事處，采購我國需要的緊俏物資。香港在打破西方大國對我國的經濟封鎖中發揮了重要作用。1982年8月，在與英國首相撒切爾夫人會談中，鄧小平采取了強硬的立場。他說：“如果在15年的過渡時期內香港發生嚴重的波動，怎麽辦？那時中國政府將被迫不得不對收回的時間和方式另作考慮。”1984年12月，中英兩國政府簽署了關於香港問題的聯合聲明。中華人民共和國於1997年7月1日恢複對香港行使主權，設立香港特別行政區。1557年，葡萄牙人定居澳門。1845年11月，葡萄牙女王瑪麗亞二世宣布澳門為自由港，允許所有
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