第二是從經濟、政治、文化等方麵對全麵建成小康社會作出明確部署。中共十八大對到2020年全麵建成小康社會提出了明確要求，從政治、經濟、文化、社會、生態五個方麵作出了明確部署。十八大政治報告首先提出了全麵建成小康社會的新要求。一是經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這意味著中國人到2020年時人均收入將超過1萬美元。二是人民民主不斷擴大。民主製度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全麵落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體係深入人心，文化產業成為國民經濟支柱性產業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。四是人民生活水平全麵提高。基本公共服務均等化總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
全麵建成小康社會，時間短，任務重。因此，胡錦濤提出全黨必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體製機製弊端，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。從這個高度出發，十八大報告從如下幾個方麵進行了部署。第一，完善社會主義市場經濟體製和加快轉變經濟發展方式。完善經濟體製方麵，主要包括完善公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，宏觀調控體係；更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善開放型經濟體係，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。在轉變經濟發展方式方麵，把轉變經濟發展方式作為經濟建設的主線，提出實施創新驅動戰略，把推進經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，推動城鄉發展一體化、全麵提高開放型經濟水平。第二，推進政治體製改革。報告指出，必須繼續積極穩妥推進政治體製改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。並從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主製度、完善基層民主製度、全麵推進依法治國、深化行政體製改革、建立健全權力運行製約和監督體係、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線七個方麵對深化政治體製改革作
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