化推進的模式。前者是一種經常被采用的常規性改革,後者是一種在特殊情況下適用的非常規性改革。對於整體改革而言,增量化的常規性改革是首選。因為整體改革往往點多麵廣,深入到實質層麵,涉及到利益關係、權力格局的調整,關係到發展、穩定的大局,因而對其的推進需要十分謹慎,宜堅持循序漸進、穩步推進的原則。但對於某一方麵或層麵的改革而言,在適當條件或緊迫情勢下,可以考慮采用非常規性改革。比如,當某一方麵改革的條件在短時間內發育成熟,或者基於嚴峻形勢的壓力(而且我們又有能力控製和駕馭改革進程的話),采用激進的非常規性方式迅速完成改革目標應被認為是恰當的。因此,堅持常規性改革與非常規性改革之統一、堅持整體改革的增量化與局部改革的激進化之統一,這在本質上應是不矛盾的。
總之,為順利實現在2020年全麵建成小康社會的階段性奮鬥目標,我們必須準確定位和分解這一目標在中國特色社會主義建設的經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域的具體要求,將全麵建成小康社會的總體奮鬥目標及其在各個具體領域上的發展目標有機統一起來,將全麵建成小康社會目標的實現與積極穩妥地深化攻堅階段改革有機統一起來,使深化改革真正成為全麵建成小康社會的根本手段與基本路徑。改革到了攻堅階段,就如同逆水行舟,不進則退。我們的改革不能走老路、不能走邪路、不能走回頭路、也不能原地踏步,必須在正確處理十大關係中進一步深化攻堅階段和深水區的各項改革,不斷實現改革紅利的最大化。唯有如此,才能助力全麵建成小康社會奮鬥目標的實現,進而推動實現中華民族的偉大複興,圓一個富強民主文明和諧的社會主義現代化中國夢!
全麵建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體製機製弊端,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係,使各方麵製度更加成熟更加定型。要加快完善社會主義市場經濟體製,完善公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用,完善宏觀調控體係,完善開放型經濟體係,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。加快推進社會主義民主政治製度化、規範化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現國家各項工作法治化。加快完善文化管理體製和文化生產經營機製,基本建立現代文化市場體係,健全國有文化資產管理體製,形成有利於創新創造的文化發展環境。加快形成科學有效的社會管理體製,完善社會保障體係,健全基層公共服務和社會管理網絡,建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體製機製。加快建立生態文明製度,健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體製機製,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
到二○二○年全麵建成小康社會之時,我們這個曆史悠久的文明古國和發展中社會主義大國,將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家,成為各方麵製度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。
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