給旗主的世襲領地。旗經過編織佐領，安置屬民，分給牧地，劃定旗界，通過任命劄薩克（執政官）而形成。
盟為旗的會盟組織，合數旗而成。每盟設正副盟長各一人，由清帝派人兼攝。
盟長的主要任務是充當三年一次的會盟召集人，履行比丁、練兵、清查錢穀、審理重大刑名案件、監督屬下各旗等職責，但無發兵權。
同時，清代嚴格限製各旗屬民越旗遊牧、耕種、往來、婚嫁。
盟旗製下，蒙古諸部的經濟基礎實質上已從遊牧製轉變成畜牧製，實現了人口土地緊密結合，方便清廷統治。
同時這種固定範圍放牧，有穩定據點的政策，也讓疊床架屋的官僚體係成為了可能。
那麽這意味著草原民族獨特的粗放式管理優勢也沒有了，草原上本來就不多的資源，又要分出去來供養盟旗的官僚，而這些官僚的權力，來自於中央。這樣就把中原和草原之間的地域矛盾，變成了盟旗內部的階級矛盾。
蒙古人就這樣被滿清給從物理與精神上雙重閹割了。
阿拉伯人一樣是遊牧民族，不過他們的先天環境要比蒙古草原差很多，這也就造成其整體威脅不算太大，難以誕生出一個有太大威脅的政權。
畢竟原時空中穆罕默德—阿裏打酋長國跟打狗一樣，這就足以說明這塊土地到今天還有個什麽水平了，雖然穆罕默德—阿裏確實很強。
即便如此，塞大帝自然也是要采用這個辦法的，能洗腦的就洗腦出去。
至於留在阿拉伯半島，不能洗腦的就采用奧斯曼版盟旗製度，再配上一個總督，拉攏好貝都因酋長們，讓阿拉伯半島的居民成為奧斯曼帝國最為忠實的盟友。
當然，像滿清一樣用宗教減丁還是沒必要了。
畢竟塞大帝有生之年，是可以嚐試一下把火車鋪過來的。
今天2700字大章
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