tentadv"> 就算是最不堪的南宋，也在穩住陣腳之後，和金朝取得了戰略上的相持地位。
唐朝在太宗和高宗時期，對草原的控製力也是非常強大，突厥、突騎施、薛延陀……草原的韭菜割了一茬又一茬，誰冒尖就打誰，但是又如何呢？
草原上的人口源源不絕，不斷的在互相的遷徙、仇殺中養蠱，打掉一波又養出來一波，唐朝的鐮刀再快，也有割鈍的時候，等到武則天上位，清洗了一大波名將之後，突厥果然就死灰複燃了。
在內亞語境下，牧區的權力真空不會持續太久，總會自發生成新的權力中心。
如漢滅匈奴，而鮮卑興；唐亡突厥，則回鶻起。
即使能鏟除一個遊牧政權，很可能不到十年又會出現新對手。
這三策，都依然還是區分“敵我”的，以術馭人，必然是貌合神離。
拳頭大能壓服一時，不能壓服一世。
如果做不到把原住民徹底趕走，那麽想要真正的降服，那麽就需要模糊“敵我”的概念，讓雙方能夠存在除了“我打不過你，暫時拜拜你討點好處”的想法，還能有思想文化上的認同。
滿清就做的相當好，有很多所謂什麽“播黃教以安蒙古”，“滿蒙和親”，“滿蒙一家”，這些都隻能算做輔助，真正將蒙古徹底解決，起到一錘定音作用的是滿清創造性的製度—盟旗製度。
草原的活力在於遷徙，在於人口不斷大規模流動中的殘酷衝突，在血與火之間誕生出的強者，也獲得了和中原王朝掰手腕的能力。
盟旗製度恰恰就是限製了牧民的遊牧範圍，改遊牧為畜牧。
清對歸附的蒙古部眾，按盟旗原則重新安置歸附的蒙古諸部，直至全蒙古部眾悉數被納入盟旗體製。
其中，旗是清廷設在蒙古地區的基層行政單位，在法理上是清朝皇帝（也就是蒙古大汗，私下的）賜
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