地所有證明，也就是田契地契等等，對於可以證明是合法的、並不存在欺詐、惡意吞並、強買強賣、豪取強奪的土地所得，天道軍將保障土地所有者的合法利益，即便是所有者是個大地主，擁有大片土地也沒關係。對於無法證明的土地所得，大地主的土地將被沒收，貧農的土地可以在鄉親近鄰集體證明後補辦手續繼續擁有。鄭飛隨後又下令將沒收的土地和從已經被處死抄家的惡霸土豪手中得來的土地，以及大量的無主土地無償分給沒有土地的貧苦百姓，同時鼓勵百姓積極采取各種方式開墾荒地，規定隻要誰能將一塊荒地開墾好，這塊地上所種植出來的東西三年不用上稅！
在對待商人和商業上，鄭飛更是毫不吝嗇的鼓勵商人從事商業，尤其是從事“走私”活動，因為如今京東西路已經陷入了重重包圍之中，許多資源，比如糧食、礦石、鹽等都需要從被朝廷控製的地區得來，朝廷自然不會跟天道軍做買賣，這時候就需要無所不能、無孔不入的商人們登場了。鄭飛不但大幅降低了商人們承擔的稅種，更給予了商人們極高的社會地位，每一名敢於從事走私並將天道軍稀缺的資源賣給天道軍的，不但可以獲得豐厚的利潤回報，更會受到英雄般的歡迎和保護。
社會生活方麵，鄭飛首先宣布廢除一切賤籍，宣布京東西路境內所有百姓從此之後都是平等的眾生，每個人無論他或她以前是從事的何種工作或是什麽人的後代，無論他是貧農、乞丐、奴婢、妓女，抑或是商販、小吏、罪犯，隻要願意遵守天道軍製定的法律，維護天道軍，都將是可以受到天道軍保護並一視同仁的平等百姓。
接著，鄭飛開始在各州縣大辦學堂，大興教育，所有六歲以上，四十歲以下的人都可以進入學堂學習讀書識字，當然，教材依舊使用的是經過鄭飛精挑細選的書籍，以及宣揚天道軍，歌頌天道軍的“洗腦”教材。
隨後，鄭飛在給天道軍留下了充足的糧草後，大開各地糧倉，將糧食和種子分給各地百姓，保障他們能安然過冬，以及能為來年的生產做好充足的準備。
社會治安方麵，鄭飛命令駐紮於各地的天道軍既要起到軍事防禦的作用，也要起到治安的作用，同時嚴令天道軍所有
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