“西域諸國有意與大漢親近，特別希望與大漢通商，以期貨物互通有無，經過這些年的發展，我大漢的諸多商貨已經在西域諸國的有了很大的市場，特別是西域諸國貴族，更是以使用大漢的貨物為榮！”張騫說道，“但是匈奴逼得太狠，西域諸國無法跟匈奴相抗衡。臣在西域時，各國都希望陛下能夠解決匈奴的麻煩，否則，這些小國進退兩難，也隻能暫緩與大漢的往來。”
說是暫緩與大漢的往來，那是委婉的說法，隻怕是這些小國是不敢再與大漢往來了。
“匈奴小兒，竟然可惡至斯！”劉徹惱怒不已。
“匈奴在我們這邊吃了虧，一時不能與大漢相抗衡，便隻能去欺壓西域的小國。特別是匈奴北遷漠北之後，迫於生活和戰略所需，都使得他們不能不就近染指西域。”張騫歎息道。
劉徹沉吟片刻，像是問張騫又像是問自己道：“為今之計，如之奈何？”
“匈奴不滅，西域不寧！”張騫說道。
“滅匈奴非一時之功，況且現在還不到時候。”劉徹道，“雖然李廣和樂毅在酒泉和朔方都取得了很大的成就，但是要支撐十幾萬騎兵出征，現今還不大可能。為今之計，必須要穩住西域！”
“西域諸國勢小，自顧不暇，而我們又離得太遠，難以派軍支援，一時之間，可該如何是好？”張騫苦惱道，這個問題已經困擾他多時了。
“西域必須穩住，西域不穩，則朕之大計不存！”劉徹道，“至少，得撐到酒泉和朔方建設完成。”
“陛下莫非已經有了對策？”張騫問道。
“沒有。”劉徹說道，臉上的凝重之色卻分明淡去不少，他微微一笑，對一臉苦澀的張騫說道：“你不必如此苦惱，西域之行你已盡力，這份大功，朕給你記著！”
“臣不貪功，隻是深為西域憂慮。”張騫趕緊說道。
“其實要解決西域困局，並非沒有辦法。”劉徹毫無壓力道，說著對張騫笑道：“朕雖然一時沒有想出點子，但朕卻知道朕的臣子有，若是有人出使西域，定能夠解決西域困局——即便不能徹底解決，拖上一段時日也是沒有問題的！”
“陛下是說......？”
“朕的大司馬、左大將軍秦城，太仆竇非！”劉徹胸有成竹道。
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