第35章(1/2)

所以，雖然1928～1937年被國外某些史學家稱為中國近代最有希望的時期，但是中國並沒有在此完成步入現代化順序的過渡，反而日益朝著集權體製的畸形工業化前進，在這個過程中，農村依舊是個被遺忘的角落，自清末以來的農村經濟的破產，社會的癱瘓依然如故，農民的生活沒有絲毫的改善，當兵、為匪、種鴉片等非正常的謀生手段依然是農民不得已的選擇。整個國家毫無希望的貧困化進程，使得城鄉差別越來越大，有限而可憐的資金都流進了沿海都市，農民陷入商品化的程度越高，被盤剝和拋棄的可能就越大，由國民黨主導的這次現代化進軍，隻是再一次加重了農村的破產。

當然，國民黨內也不盡都是暴君和獨夫、庸人和馬屁蟲，他們也意識到了農村問題的重要性，甚至還有人想要重提當年國共合作時的農村減租減息政策，並通過了相應的法案。但是，成功地奪取了全國政權的國民黨卻不得不經曆一場流產的革命，殘酷清黨的結果，不僅等於清掉了國民黨內最有生機的力量，而且使得國民黨不得不與中國最保守反動和落後的軍閥及武化的豪紳結盟。這個結果顯然未必是包括蔣介石在內的國民黨核心的初衷，但是他們卻不得不吞下這個苦果。而這個流產的革命一個直接的後果就是國民黨再推行任何農村的改革都要麵臨非常大的困難，等於用自己的左手打自己的右手。實際上，國民黨政府統治一直到在大陸垮台，也沒有能在農村改革上有所突破，認真切實地改善農民生活和境遇。但這並不等於說，他們從來沒有關注過農村。

真正讓國民黨政府關注到農村現狀的是共產黨在農村的紅色割據。當1927年毛澤東秋收起義失敗上井岡山的時候，並沒有引起蔣介石的特別重視，甚至連國際共產主義運動內部也沒有什麽人相信在農村的共產黨人能成什麽氣候。可是3年之後，朱、毛紅軍竟然乘蔣、馮、閻中原大戰期間，攻下了長沙，雖然國民黨軍很快就“收複失地”，但紅軍的存在卻引起了舉國震動。從那以後，在軍事“圍剿”的同時，國民黨政府開始重視農村問題；一方麵組織了一些專家學者研究解決農村破產、鄉村重建的問題，另一方麵著手加強農村的控製，出台的鄉村改造方案，就是所謂的“鄉村自治”或者“地方自治”。

“鄉村自治”是一個清末民初以來的老話題，自從清末農村破產境況引起人們注意以來，“鄉村自治”就被當成一個解決農村難題的靈丹妙藥屢屢被人提起。當然，在各種各樣的方案中，有的是要複古，有的則是求新。然而這次由蔣介石欽定的舊話重提（南京政府的地方自治法案，1929年公布），卻被賦予了與從前截然不同的內涵。

國民黨的“鄉村自治”首先的內容是行政意義上的鄉村政治清理，其中包括清理和健全鄉村行政係統，重新劃分縣以下的行政區，建立健全各級機構，清查戶口，健全和完善地方武裝。江蘇省的行政整頓是這樣規劃的：每縣以下劃分為若幹區，“除因地方風習或地勢限製及有特殊情形者外，每區以十鄉鎮至五十鄉鎮組織成之。凡縣內百戶以上之村莊地方為鄉，其不滿百戶者，得聯合各村莊編為一鄉；百戶以上之街市地方為鎮，其不滿百戶者編入鄉；但因地方習慣，或

本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>