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紅綠票法屬於票選法的一種,具體施行是這樣的,發給投票人額定的紅綠票,而讓候選人坐在台前,背對著投票者,每人背後一個票箱,紅票意味著同意,綠票意味著反對,投票人對每個候選人隻能投一種顏色的票。當場投票,當場開箱驗票,紅票多於綠票者當選(這種選舉法帶有農村寓褒貶之意,紅綠票相當,此人不好不壞,如果綠票大大多於紅票,那麽這個人的人緣和人望都成問題了)。豆選法是根據地使用的最為普遍的一種選舉法,其法以豆粒(什麽豆子都可以,已經用過的有黃豆、綠豆和蠶豆不等)作為選票,每個投票人發給一定數額的豆粒,每粒表示一票。投票時讓候選人坐在台前一排,背對著投票者,每人背後放一大海碗,投票人魚貫而過,認為信得過的,就在他的碗裏放下一粒豆子,豆多者當選。這種選舉法在選舉的隱蔽性上要差一些,盡管候選人當時看不見,但一個村的人,誰投了誰的票,一般是無法瞞得住的,但由於選舉氛圍比較好,主持人也比較公道,所以,因選舉而報複的現象還是很罕見的。即便如此,農民投票時也有感到不好意思,怕得罪人的,投紅綠票的時候將票搓成一個小小的團,緊緊捏在手裏,投的時候讓人看不出顏色,也有的將紅票大張著,而綠票搓小或者幹脆丟掉。投豆的時候,故意穿長袖子衣服,從每個碗邊都劃過去,讓旁邊的人看不清他到底投了誰的票。當然也發生過舞弊行為,有人為了當選,收買個別人,讓其口袋裏裝上很多豆子,投票時大把扔入碗內。這種土得掉渣的選舉法當然比不上歐美發達國家的選舉辦法完善,執行的時候,常常會出現許多問題,但是,在當時落後閉塞農村,麵對一群識字不多甚至大多數不識字的農民(包括婦女和老人),這是所能采取的最適宜的選舉方式了。下麵,我們將淮南邊區的安樂、殿發兩鄉的鄉級選舉過程簡要概括一下,也許讀者能有更直觀一些的感受:
第一項,由鄉黨支部開會組織鄉選委員會。委員會包括原鄉行政委員會、各村村長、群眾團體代表和鄉紳代表。第二項,由鄉選委員會組織進行公民登記。村民有無公民資格,主要靠群眾評議,凡有公民資格的登記在紅榜上,沒有資格的登記在白榜上,而登記在白榜上的人如果認錯表示痛改前非,還可以轉到紅榜上來。第三項,提出候選人名單。先行由村幹部和團體負責人進行動員,群眾醞釀,然後按行政、團體以及鄉紳的各片提出候選人名單,候選人比應選人數多一倍。名單提出後,張榜公布,再次交由村民討論,討論無疑義,則確定下來。第四項,選舉代表(鄉選實行的是逐級選舉製,村民直選代表,然後由代表選舉鄉政權成員)。首先發公民證,村民憑公民證人場選舉。代表選舉實行的改良的豆選法,候選人坐在前排,每人背後放一個大碗,村民每人發額定的紅蘆葦數根做選票,依次放入碗中。選舉前由鄉選委員會講解投票方法,注意事項,確定唱票人和監票人,然後投票,投票完畢,當場唱票,當選代表宣誓。最後一項,召開代表大會選舉鄉政權成員。代表大會的程序是:開會;鄉選委員會報告;通過主席團;通過鄉行政委員會(即鄉政權)候選人名單;主席報告;
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