附錄 周恩來經濟思想研究述評(5/6)

於從整體上深入研究周恩來的經濟思想。盡快出版建國以後《周恩來年譜》也是理論工作者特別是黨史工作者的共同願望。 三、建議中央文獻研究室、中央檔案館編輯出版建國以來周恩來文稿、文集多卷本,把尚未發表的周恩來關於經濟工作的報告、批示、講話,對外賓的談話,進一步匯集起來,內 部印行,這對於推動周恩來經濟思想研究的深入和拓展將是一大貢獻。


四、進一步組織力量,在係統研究材料的基礎上,撰寫出理論和實踐相統一的研究文章, 形成更有深度更有分量的理論專著。


經過以上四方麵的努力,我堅信,在這次研究述評的基礎上,隨著各方麵條件的創造,周恩來經濟思想研究將會開辟更加廣闊的新天地,湧現更多的新人才,形成更好的新成果。


(此篇為 1996 年 4 月周恩來研究述評學術論文會論文)周恩來與中國社會主義建設


周恩來是中國社會主義建設的卓越的領導者和組織者。在實踐上,他為社會主義事業的 發展建立了不朽的功勳,在理論上,他為馬克思主義在中國的運用和發展作出了不可磨滅的 貢獻。他在深刻總結長期實踐經驗的基礎上,精辟地提出:“我們的國家不僅要有經濟建設, 還要有政治建設和精神建設。”這是對我們社會主義建設的內涵的科學概括,也是我們國家 向前發展的根本性問題。周恩來關於社會主義建設的思想理論和決策原則,是馬克思主義基 本原理同中國實際相結合的產物,具有長遠的指導意義。


一、以經濟建設為首位進行社會主義四個現代化建設 周恩來正確地闡明經濟建設在共產黨領導的國家中的地位,規劃我國經濟建設發展的戰略目標,以及應當采取的決策原則,為我國社會主義事業的發展作出了曆史性的貢獻。 (一)經濟建設在整個國家生活中居於首要地位 領導國家政權的無產階級政黨,是否把經濟建設作為自己工作的重點,這是關係社會主義事業發展的全局性的根本問題。在這個根本問題上,周恩來始終把握著馬克思主義的航向。 建國之初,他以馬克思主義的膽略和領導藝術,駕馭著錯綜複雜的矛盾,他明確指出:


“現在,全國的工作已經開始從軍事方麵轉向建設方麵。”恢複和發展生產是我們新中國的 基本任務。恢複和發展農業生產,這是基礎,沒有飯吃,其它一切都沒有辦法。誰忽視了農 民和農業,誰就要犯錯誤。中央各部委和各級領導機關隻有樹立整體的觀念,把握工作的重 點,才能發揮自己在“建設新國家”中的應有作用,這是至關重要的。


當我國進入有計劃的大規模的社會主義建設的時刻,周恩來在 1954 年第一屆全國人民 代表大會第一次會議作《政府工作報告》中,首次明確指出:“經濟建設工作在整個國家生 活中已經居於首要地位。”他反複闡明:我國偉大的人民革命的根本目的,在於解決我國的 生產力,使我國國民經濟能夠沿著社會主義的道路得到有計劃的迅速的發展,以便提高人民 的物質生活和文化生活的水平,並且鞏固我們國家的獨立和安全。他多次強調:“我們必須 了解,增加生產對於我們全體人民,對於我們國家,是具有決定意義的。隻有生產不斷地增 加,不斷地擴大,才能逐步地克服我們人民的貧困,才能鞏固我們革命的勝利,才能有我們 將來的幸福。”1956 年 1 月,在黨中央召開的關於知識分子問題會議上周恩來還繼續重申這 一重要觀點。


中共八大宣告社會主義的社會製度在我國已經基本上建立起來了。黨和全國人民當前的 主要任務,就是要集中力量發展社會生產力,“把我國盡快地從落後的農業國變成先進的工 業國”,逐步滿足人民日益增長的物質文化需要。這表明我國社會開始進入社會主義的初級 階段,理所當然地應該把社會主義經濟建設放在國家生活中的首要地位。但是,由於“左” 傾錯誤的影響,沒有堅定不移地實行黨的工作重心的轉移,沒有把經濟建設放在首位,沒有 把我國的社會主義社會初級階段同過渡時期嚴格地區分開來,仍然堅持“以階級鬥爭為綱”, 直至發動“一個階級推翻一個階級”的“文化大革命”。在這種情況下,忠實於革命和真理 的周恩來,為實現把經濟建設工作放在國家生活中的首要地位作出了不懈的努力。


首先,調整國民經濟初期,他以徹底的唯物主義者的態度,在正確估量我國階級關係變 化和階級鬥爭趨勢的基礎上,重新提出工作重心轉變的問題。在 1962 年 3 月召開的二屆三 次人大會上正確地指出:“要把我們的國家建設成為一個具有現代工業、現代農業和現代科 學文化的社會主義國家,是一個艱巨的、也是十分光榮的任務。為了完成這個偉大的任務, 我們人民需要進行長期的奮鬥。過去,我國人民用‘愚公移山’的精神,經過長期的艱苦的鬥爭,終於推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義這三座大山。現在,在我國人民麵前, 還橫著經濟貧困落後這兩座大山。我們要繼續發揚‘愚公移山’的精神,再用幾十年時間, 把這兩座大山搬掉。”同年 4 月 18 日,他又在全國政協三屆三次會議上再次申明:“我國人 民民主統一戰線,不僅在新民主主義革命中取得了全國的勝利,而且在社會主義的改造的過 程中繼續取得了勝利,現在麵臨著社會主義建設的偉大任務。”這些,都是在實際上重申了 1954 年關於經濟建設工作應居於整個國家生活的首要地位的思想。這在當時的曆史環境下, 是極不尋常的,同他對於社會主義的正確理解分不開的,也是他堅持馬克思主義基本原則、 糾正“左”的錯誤一次勇敢的挑戰。1961 年 9 月 22 日,周恩來曾同一位西歐外賓談話時指 出:“社會主義是指生產關係而言,同時也表現在生產力上。”他還說:“現在中國很窮,很 落後,離富強的要求還很遠,需要幾十年才能趕上去。因此我們黨和國家的政策和指導思想 是一切為了有利於生產關係的改進,生產力的發展和物質財富的增加。如果政策收不到以上 的效果,那就應該予以糾正。”這個馬克思主義的科學論斷,至今仍然具有重大的指導意義。


其次,在“文化大革命”中,周恩來為保證經濟建設工作的正常進行,同林彪、江青兩 個反革命集團進行了艱苦的鬥爭。在經濟建設陷入全麵混亂的極端困難情況下,他旗幟鮮明 地指出:搞好工農業生產關係很大。它關係到我國社會主義建設,關係到第三個五年計劃, 關係到城鄉人民生活。他多次呼籲:工礦企業、事業單位和人民公社,都絕對不能停止生產, 工農業生產稍有間斷,就會影響人民的經濟生活。生產是不能停下來的。他同一批革命領導 幹部竭盡全力為防止把工交企業全盤搞亂,進行了一次又一次的頑強鬥爭。1971 年 9 月, 林彪反革命集團被粉碎後,周恩來在毛澤東的支持下主持中央日常工作,使經濟建設有了轉 機。他以高度的馬克思主義勇氣,提出批判極“左”思潮的無政府主義來消除林彪一夥對經 濟工作的破壞性的後果。盡管江青一夥繼續搗亂,但在實際工作中周恩來使國家經濟建設工 作從癱瘓的狀態逐步趨向正常,1972、1973 年的國民經濟從困境中有所回升。1975 年 1 月 13 日,周恩來在第四屆全國人民代表大會上重申了要“在本世紀內,全麵實現農業、工業、 國防和科學技術的現代化,使我國國民經濟走在世界的前列”。這是周恩來的政治遺言,也 是堅持把經濟建設擺在國家生活首位的原則立場。


我國社會主義的曆史表明,能否堅持以經濟建設為中心是社會主義建設事業向前發展的 關鍵。鄧小平繼承和發展了周恩來的正確思想,深刻地指出:從 1958 年到 1978 年的 20 年 裏,農民和工人生活水平很低,生產力沒有多大發展。“這二十年的經驗告訴我們:貧窮不 是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發展生產力,不提高人民生活水平,不能說是符合社 會主義要求的。”在黨的全國代表會議上,鄧小平說:“十一屆三中全會以來,全黨把工作重 點轉移到社會主義現代化建設上來,在堅持四項基本原則的基礎上,集中力量發展社會生產 力。這是最根本的撥亂反正。不徹底糾正‘左’的錯誤,堅決轉移工作重點,就不會有今天 的好形勢。”全國經濟建設事業的變化和發展,充分說明了周恩來所提出並一貫堅持的要把 經濟建設放在國家生活中的首要地位的論斷是完全正確的。隻有這樣,才能保證社會主義曆 史階段發展社會生產力這個最根本任務的實現。


(二)實現四個現代化是中國經濟建設的戰略目標 周恩來為正確地解決我國經濟建設的戰略目標,在我國社會主義經濟建設發展史上作出了不可磨滅的貢獻。 他根據黨的過渡時期總路線和總任務,號召全國各族人民把我國建設成為強大的社會主義現代化的工業國家,明確地提出建設四個現代化的戰略目標。他指出:“我國的經濟原來 是很落後的。如果我們不建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業 和現代化的國防,我們就不能擺脫落後和貧困,我們的革命就不能達到目地。”他特別強調: “沒有現代化的技術,就沒有現代化的工業。”這是我國社會主義現代化的最早提法。把四 個現代化作為經濟發展戰略目標提出來,反映了我們黨和政府領導對我國的社會發展在認識上的飛躍。


經過 1955 年底和 1956 年春,黨中央領導同誌進行經濟建設的係統調查研究,對我國社 會主義經濟建設戰略目標的認識有了新的發展。周恩來首次明確提出:“我國社會主義工業 化的主要要求,就是要在大約三個五年計劃時期內,基本上建成一


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