第7章 毛澤東指引全黨探索中國式的社會主義建設道路(6/6)

作必要的某些讓步,以便更好團結他們,求得更順利地鞏固合作社,這是符合人民的長遠利益。


通過整頓幹部作風和社隊組織,使合作社初步得到了鞏固。但是,這個整頓和鞏固的工作沒有堅持下去,因此,八大已經明確指出的缺點和偏差沒有得到及時、徹底的糾正。相反,這些缺點和偏差到後來的農村人民公社化運動更加發展了。


第二,對手工業生產合作社的調整。


在八大會議上,陳雲明確指出:“手工業在合作社的過程中,過分地實行了合並和統一計算盈虧,而這是不利於手工業的經營的。因此,一部分手工業產品發生了比自營時候質量下降,品種減少的現象;一部分服務性的手工業在合並經營的條件下,對於居民和手工業者自己發生了許多的不便。”為了糾正上述從片麵觀點出發而盲目的集中生產、集中經營的現象,陳雲提出:“必須把許多大合作社變為小合作社,由全社統一計算盈虧改變為各合作小組或戶自負盈虧。這種改變不但適合於絕大部分服務行業,而且適合於許多製造行業。因為手工業一般地帶有分散性、地方性,因此在供銷業務上,必須以基層社自購自銷為主。”


根據上述正確意見,1957年3月至4月間,全國分兩批召開了省、市、自治區手工業改造工作座談會。會議針對手工業生產合作社的規模過大、人數過多,不適應手工業分散、複雜、多樣、地方性大以及主要為當地人民生活和生產服務的特點,提出還有20-30%的社需要調整,要求到年底以前調整完畢。調整的對象:①是多種行業統一核算的綜合社;②是產品複雜、人數過多、分布麵過廣的製造性的合作社;③是撒點過多、集中過大或服務點過多難於管理的修理服務性合作社;④是全縣或全區範圍內一竿子插到底的大行業社。調整的方法是采取分社、增設服務點、改變核算關係等不同方法。這個調整實際是對手工業生產和經營製度上的一次重大變革。搞好這次調整有利於生產發展,有利於工業生產合作社的鞏固。這次會議還著重解決社員工資收入和勞保福利問題,提出了合作社收入的分配原則應是“先工資、次治病救濟、後積累”。手工業社的工資福利,在城市,一般不應超過同行業、同等技術設備的地方國營工廠;在小集鎮和農村,不應過多地超過當地一般農民的收入。這次會議討論了個體手工業問題,認為個體戶可能年年有發展,也年年有改造。對待產品零星複雜又不甚重要的行業,可以在較長時間保持他們的個體經營方式,不必急於組織起來。這個意見是正確的。


1957年12月,召開了全國手工業合作社第一次社員代表會議。朱德在會上作了《發展手工業生產,滿足人民需要》的講話。他指出:“手工業不僅過去和現在,而且在今後很長時期中,都將是國營工業不可缺少的助手”。他還說:“為了辦好手工業生產合作社,必須貫徹執行民主辦社和勤儉辦社原則,還必須根據統籌兼顧、適當安排的原則,協調國家、集體和社員三方麵的關係,正確地處理國營企業和手工業合作社之間、農業合作社和手工業合作社之間的矛盾。”他強調指出:“各級國家機關必須注意使手工業合作社的集體所有製長期地固定下來,除了極端必要並且經過省(市)人民政府批準的個別情況以外,不應當把手工業合作社轉變為國營企業,否則就會影響到手工業合作社的鞏固和進一步發展。”“現有的手工業合作社,還擔負有協助政府團結、教育、改造個體手工業戶的任務。由於手工業合作社還沒有充分鞏固和發展起來,一部分手工業者留在合作社以外和出現一部分新的個體手工業戶,是難以避免的。隻要他們不從事違法的經營,他們的個體生產是允許的。”


經過這一年的調整,根據不同的具體情況,使大社、小社、小組等同時並存,集中生產與分散生產同時並存,統一核算盈虧和分別核算盈虧同時並存,個體手工業仍有發展,由1956年54.4萬人到1957年發展為64萬人。手工業的調整使產品數量和質量都不斷提高,社員積極性進一步調動起來,滿足了人民生活和生產的需要。但是,還要看到,由於我們長期以來對公有製的認識存在片麵性,對在我國實現了社會主義改造的條件下,多種經濟成分並存的曆史必然性缺乏正確的理解,


因此對手工業合作化過程中的缺點和偏差糾正不力,對保持個體經濟作為公有製經濟的一種補充長時間來沒有認識,這對手工業生產的發展造成相當的影響。


第三,對公私合營企業內部改革和加強對原工商業者的思想改造。


1956年基本實現了全行業的公私合營,但這並不是國家對資本主義工商業社會主義改造任務的全部完成。實現全行業以至全麵的公私合營改變了私營企業私有製的性質,使我們取得有利條件,即可以在全國範圍內,能夠按照社會主義原則來改造企業,並在企業改造的基礎上,在企業改造的實踐中,把資產階級分子改造成為社會主義的勞動者。隻有實行雙重改造,把私人資本主義企業徹底改造成為社會主義國營企業,把凡是有勞動能力的資產階級分子真正改造成為自食其力的為社會主義服務的勞動者,才能順利地完成社會主義改造的任務。


企業改造是改造資本主義生產關係的繼續。這就是說,必須按照社會主義的原則,把企業改造成為適合於我國社會生產力發展水平,適合於社會主義的新的生產關係和經營管理製度,這樣一種新的社會主義企業。這是一項很艱巨的任務。因為,資本主義工商業在1956年的社會主義改造高潮中,實現了全行業的公私合營,而企業內部的改造還沒有來得及進行。然而,在半殖民地半封建社會生長起來的中國資本主義工業,在經營管理上是落後的混亂的。這種狀況突出地表現在:資本家獨攬資本主義企業大權,在生產經營上陷於極其混亂的境地。他們的大多數人把資金和精力放在投機活動上,不注意企業內部的生產管理。解放後,盡管投機活動被取締了,但是,他們的注意力隻放在如何加強剝削,至於企業的生產、管理的種種落後和混亂的狀況,他們是漠不關心的。所以,在公私合營後,不進行企業內部的改造,那就無法使社會主義改造徹底完成,也不能使生產力進一步從落後、混亂的資本主義經營管理方式下解脫出來。


公私合營企業的經營管理方式的改造,主要從以下幾個方麵進行:①在管理製度上,把原來由資本家獨攬大權的經營管理製度,改變成為以社會主義成分為領導的民主集中的經營管理製度,當時實行在黨委領導下的廠長(經理)負責製,同時建立有職工和公私各方代表參加的民主管理機構。這樣,既可以加強企業中黨的領導,又有利於發揮各方麵的積極性。②建立生產計劃、技術、財務、原料管理等方麵的責任製,改變過去那種不合理的和混亂不堪的無人負責的現象。使公私合營企業的生產經營成為國家統一經濟的組成部分,在國家統一計劃之下進行有節奏的活動。在企業內部逐步實行經濟核算。③實行計劃管理。把企業原來以唯利是圖方針的盲目生產,改造成為納入國家計劃軌道的生產,使整個企業成為國家計劃生產的一個組成部分。④重新修訂企業內部的規章製度。廢除資本主義的廠規、店規,通過民主討論,重新訂定各種規章製度和操作規程,在這個過程,注意總結和保留原有經營管理方法和經驗中合理的、有用的部分。要做好公私合營企業的內部改造,必須從搞好生產人手,不能脫離生產來進行企業內部的改造。否則,無法實現。


我們黨為了完成改造資本主義工商業和消滅資產階級的曆史任務,不但要進行企業改造,並且要以企業改造為基礎,對資產階級分子進行團結、教育、改造工作。我們黨一貫堅持消滅作為剝削階級的資產階級,同時又改造人的方針。毛澤東曾反複指出:人是可以改造的,消滅資產階級不是講把人消滅掉,而是把這個階級消滅掉,人要改造過來。劉少奇在八大的《政治報告》中指出:要“采取教育的方法,逐步地改造資本家,使他們由剝削者改造成自食其力的勞動者”。並說:“在社會主義改造完成以後,民族資產階級和上層小資產階級的成員將變成社會主義的勞動者的一部分。”1957年,黨中央向資產階級工商業界提出:以政治思想教育為統帥,以勞動和實踐為基礎,以企業和工作崗位為基地,按照社會主義標準進行根本改造,我們黨十分重視對資本家進行社會發展規律的教育,改造他們的世界觀。根據劉少奇的建議,中央統戰部還專門編寫了一本供工商界學習的曆史唯物主義課本。通過辦訓練班、講習班、政治學校等形式,組織工商界人士學習馬克思列寧主義毛澤東思想,此外,還組織各種業餘的政治學習。當時,還組織吸收資本家和非資本家的工商業者參加社會主義競賽,人數達76萬人之多。我們還重視促進資產階級分子通過工作實踐進行思想改造。實踐表明:消滅階級,改造個人,是我國對資本主義工商業的社會主義改造過程中一個突出的特點和優點,也是我黨和毛澤東對馬克思列寧主義一個新發展。


3.勝利完成第一個五年計劃


1957年是我國社會主義改造和社會主義建設繼續取得重大成就的一年,也是圓滿地完成第一個五年計劃的一年,這是正確貫徹執行八大路線的勝利成果。全麵地、超額地完成第一個五年計劃,使我國國民經濟麵貌發生了深刻的變化。


第一,提前完成了對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造任務,在我國基本上消滅了非社會主義經濟成分。


第一個五年計劃規定的基本任務之一是“發展部分集體所有製的農業生產合作社”。具體來說,即參加初級形式的農業生產合作社的農戶將占全國農戶總數的1/3左右。與此同


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