濟體製改革與政治體製改革的內在統一性,並在此基礎上全麵深化和突破實質層麵的政治體製改革,現在已經成為當務之急。
處理好改革改造客觀世界與改造主觀世界的關係
改革本質上對客觀世界的一種深刻改造,是對客觀存在的經濟政治體製、製度、模式的變革。改造客觀世界的主體是人,是人格化的力量。推動當前改革對客觀世界改造的準確到位,就必須首先對人的主觀世界進行改造,通過開展廣泛深入的宣傳教育、做好思想政治工作,使黨員、幹部和廣大人民群眾在思想上認可改革、支持改革、對改革前途充滿信心。因此,深化改革必須同時推進改造客觀世界與改造人的主觀世界的進程,並使二者保持協調發展的共存態勢。
處理好黨自身改革與國家社會改革的關係
中國共產黨是我國的領導黨、執政黨,是國家、社會的領導核心,是中國特色社會主義事業的領導核心。“打鐵先要自身硬”,整體性的國家社會改革事業發展和深化到什麽程度,從根本上講都要依賴和取決於中國共產黨的領導與推動。不過,國家社會改革的形勢環境、目標任務都是不斷發展變化的,黨要切實領導好國家社會改革就必須增強自身的適應性。這意味著在領導推進國家社會改革的同時,黨自身的改革也必須及時跟進。否則,就會出現黨自身改革嚴重落後於國家社會改革的局麵,黨自然也就無法領導好國家社會改革。因此,要保證黨對國家社會改革之領導的準確到位,就必須同時同步推進黨的領導和執政的變革、黨自身的變革。這就要求我們:在攻堅階段深化改革,應自覺地把對國家社會的改革與黨自身的改革有機統一起來,努力做到“以黨自身的改革引領國家社會改革、以國家社會改革反過來推動黨自身的改革”。
處理好改革的頂層設計與高層推進的關係
攻堅階段我國的改革已經不是低層次、淺層麵、零星式的改革,已經到了必須對改革進行頂層設計的時候了。頂層設計是對改革的宏觀性、總體性、全局性、戰略性的規劃設計,是“一攬子”推進改革事業發展的基本框架,是對改革的通盤考慮。不過,深化改革僅有對改革的頂層設計是遠遠不夠的,必須同時保證頂層設計在實踐中的真正貫徹落實,而且要首先保證頂層設計在高層的貫徹落實。因為高層去貫徹落實改革的頂層設計,有能力調動最優質的資源、能夠形成最權威的政治動員,從而使頂層設計的功效盡快呈現;而且,高層也有責任義務去帶頭貫徹落實改革的頂層設計,並對中層、基層形成示範效應。這就意味著,在進行改革頂層設計的同時,更要實施改革的高層推進,將對改革的設計規劃在高層首先推開。
處理好改革的理論創新與實踐創新的關係
改革初期,在實踐中我們推崇大膽地試、大膽地闖。因為那時我們的理論準備不充分、缺乏設計好的改革藍圖,需要在實踐中進行“嚐試錯誤型”的摸石頭過河。現在我們的改革已經搞了35年,無論是實踐積累、經驗積累、理論積累、製度積累都已經達到較高的程度和水平,對於改革的理論準備已經初步到位。加之,我們的改革已經全麵鋪開、深入實質、關乎政局;我們的改革已經進入攻堅階段,已經與每一個人的切身利益緊密相連。在此境況下,雖然不能完全否定大膽試、大膽闖在改革實踐中的價值,但是,我們的改革已經不允許再有基於試與闖意義上的失誤哪怕是小小的失誤,因為任何一個小的失誤都有可能引起連鎖
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